В день открытия Форума Стратегов в Петербурге, 22 октября, экс-министр финансов и нынешний глава Счетной палаты не удержался от легкой критики экономического блока правительства в кулуарах. По словам Алексея Кудрина, плавающий курс рубля, стоимость которого диктует биржа, является скорее декларацией намерений, а не фактором свободного рынка. По этой причине отказ от расчетов в долларах при внешнеторговых операциях вряд ли возможен в обозримый период.
Со свободным определением котировок рубля, именуемым «плавающим курсом», Россия столкнулась в конце 2014 года. Рынок пережил шок, когда в декабре ЦБ поднял ключевую ставку с 10,5 до 17%. Как известно, на основе этого показателя банкиры формируют стоимость кредитов и депозитов. В итоге объем выдач заемных средств показал рекордно низкие показатели, сравнимые с кризисным 1998-м, пишет «Московский комсомолец». По данным специалистов Объединенного кредитного бюро (ОКБ), в 2015-м кредиторы выдали населению лишь 2,4 трлн. руб. против 4,5 триллионов годом ранее.
Власти препятствуют укреплению рубля
Глава Банка России Эльвира Набиуллина заверяет, что с тех пор экономика не прибегала к коррекции динамики курса посредством интервенций долларов и евро ради укрепления рубля. Между тем за два осенних месяца Минфин нарастил закупки валюты почти до 427 млрд. руб., что стало рекордом. Ранее глава министерства Антон Силуанов заявлял, что в 2018-м правительство планирует конвертировать в валюту до 2,8 трлн. руб., но эта «высота» была взята еще в начале лета.
По мнению старшего аналитика «БКС-Капитал» Сергея Суверова, скупка валюты государством на свободном рынке мешает укреплению рубля и способствует разгону инфляции. Но пока национальную валюту поддерживают цены на нефть, которые держатся в пределах $80 за баррель.
Соавтор бюджетного правила
В своем заявлении относительно декларативного расчета властями котировки «деревянного» Кудрин противоречит сам себе. В свое время он был в числе инициаторов принятия бюджетного правила, которым предусмотрена трата нефтедолларов на закупку валюты. Изначально предполагалось, что заработанная на экспорте энергоресурсов валюта будет продаваться на бирже для стабилизации валютных цен. Теперь же глава Счетной палаты называет такую практику временной мерой.
«Свободный курс рубля — «лишь декларируется», но на деле он заменен регулированием валютного рынка ЦБ», — уверен Кудрин.
Между тем, начиная с 2014 года доллар укрепился с 55 до 65 руб., а в начале 2016-го и вовсе достигал отметки 84.
«Приток долларов на свободный рынок рискует привлечь внимание независимых трейдеров, что повлечет за собой рост курса американских денежных знаков. Тем не менее, переход к бюджетному правилу — это идея Кудрина, которая была претворена в жизнь, когда он возглавлял Минфин», — констатирует Сергей Суверов.
Возможен ли отказ от доллара
Пожалуй, главная дискуссия в первый день работы Форума развернулась между Кудриным и главой Минэкономразвития Максимом Орешкиным по поводу дедоларизации отечественной экономики. На фоне анонсированных на ноябрь жестких санкций и возможного запрета российским банкам производить операции в американской валюте, эта тема весьма актуальна.
Орешкин отметил, что значительная часть российско-китайской торговли уже ведется в рублях и юанях.
«Это двухзначные доли от всего объема. Нужно обеспечить удобность для экономических агентов. Если мы посмотрим, например, на приграничную торговлю, то там практически все осуществляется в национальных валютах. Это удобно», — отстаивал позицию министр.
Кудрин в свою очередь скептически оценил шансы России в ближайшие два десятилетия перевести торговлю с Европой на рубли. Страны ЕС являются ключевыми партнерами страны по поставкам оборудования, товаров и технологий, но европейцы будут продавать их лишь за конвертируемую валюту, относящуюся к мировым резервам. Торговля в нацвалютах возможна лишь со странами, которые сами желают что-то купить у России. С учетом ограниченности экспорта, масштаб таких расчетов также будет ограничен, пояснил бывший министр финансов.
«В 2017 году Россия вышла на четвертое место среди основных торговых партнеров Европы. Экспорт из ЕС в Россию вырос на 20% до 80 млрд. евро в год. Взаимный товарооборот России и ЕС увеличился 22% и превысил €212 млрд., — резюмирует Суверов.
Невозможно отказаться от доллара, евро, когда все банки в стране имеют кредиты за рубежом в долларах.
Кудрин — здравомыслящий человек, в отличие от некоторых экономистов-оптимистов. И двадцати лет не хватит!