РСПП против изъятия сверхприбылей у экспортеров

Позицию РСПП Шохин аргументирует тем, что  изъятие у горнодобывающих, металлургических, химических и нефтехимических предприятий 500 млрд. руб. в виде  дополнительных налогов  способно затормозить их развитие и в целом  негативно отразиться на достижении стратегических экономических целей страны, сообщает «Интерфакс».

Некорректные расчеты

Союз промышленников готов предоставить кабмину «альтернативные расчеты реального уровня фискальной нагрузки на озвученные 14 компаний-экспортеров». По словам представителя одного из предприятий, речь о корректных расчетах, которые отличаются от озвученных Андреем Белоусовым. Напомним, помощник президента первым поднял вопрос об увеличении налоговой нагрузки для крупных предприятий ряда отраслей.

Один из источников рассказал изданию, что Минпромторг обещает  в проекте доклада в правительство учесть аргументы экспортеров о некорректности расчетов, базирующихся на показателях рентабельности EBITDA. На 14 августа в министерстве назначено очередное совещание по данной теме, которое проведет глава Минпромторга Денис Мантуров. При этом до конца недели финансовому и торговому ведомствам надлежит подготовить предложения о дополнительных источниках наполнения госбюджета за счет доходов предприятий.

Риски для компаний и регионов

Шохин в письме указывает: из-за роста налоговой нагрузки компаниям придется корректировать реализуемые и планируемые инвестиционные программы. Кроме того, могут значительно сократиться социальные программы, реализуемые в регионах присутствия. Особенно заметно это будет в моногородах.

Также имеется риск, что снижение финпоказателей компаний и падение капитализации вследствие усиления налоговой нагрузки «приведет к дефолтам по кредитным обязательствам компаний, повысит стоимость заимствований и на фоне все возрастающих санкционных рисков создаст угрозу стабильности национальной банковской системы», пишет «Интерфакс» со ссылкой на мнение главы РСПП.

Предложение изымать «сверхдоходы» противоречит заявлениям российского руководства об исчерпании повышения налогов в 2019-2014 годах исключительно ростом НДС. При аналогичной операционной рентабельности иностранные конкуренты не испытывают санкционного давления, не подвергаются повышенному налогообложению, имеют свободный доступ к рынкам капитала и стабильные умеренные ставки роялти, поясняет Шохин.

В письме говорится о недостаточно проработанной методике  расчета потенциально изымаемых средств, сопоставление доходов и платежей в добывающих и обрабатывающих отраслях выглядит некорректным. Следует исключить из расчета налоговой нагрузки результаты зарубежных активов,  но учитывать:

• неналоговые отчисления;
• социальные отчисления;
• НДФЛ.

Список Белоусова

В перечень названных помощником президента компаний – претендентов на увеличение налогового бремени попали:

• НЛМК;
• «Северсталь»;
• «Магнитогорский меткомбинат»;
• «Мечел»;
• «Металлоинвест»;
• Evraz;
• «Норильский никель»;
• «СУЭК»;
• АК «АЛРОСА»;
• «Полюс»;
• «ФосАгро»;
• «Уралкалий»;
• «Акрон»;
• «СИБУР». 

Белоусов предлагает изыскивать дополнительные доходы (ежегодно до 513,7 млрд. руб.) у предприятий «металлургической, горнодобывающей, химической и нефтехимической отраслей». В случае одобрения инициативы больше всех придется платить «Норникелю» — 114,2 млрд. руб. С «АЛРОСЫ» и «СИБУРА» предлагается собирать дополнительно по 67,28 млрд. и 65,23 млрд. руб. соответственно. Свердоходы «Полюса» оценены в 58,19 млрд. руб., Evraz — 5,49 млрд., НЛМК — 20,89 млрд., «Северстали» — 43,31 млрд., ММК — 17,3 млрд. руб.

Механизм для справедливых налогов

Ранее Белоусов пояснял свою идею тем, чтобы «создать механизм, позволяющий изымать у сырьевых экспортеров часть дополнительных доходов, которые они получают от ослабления рубля — то есть изменения не зависящих от них макроэкономических факторов — и роста мировых цен на их продукцию». В интервью «Ведомостям» помощник президента отмечал: сверхдоходы нефтяников изымаются через формулы экспортной пошлины и НДПИ, которые привязаны к нефтяным котировкам. В то же время у химиков и металлургов отсутствует подобная взаимосвязь. Новый механизм требуется не по причине нехватки средств для выполнения майского указа главы государства, а для более равномерного распределения налоговой нагрузки в связи с принятием решения о налоговом маневре для нефтяной отрасли и увеличением ставки НДС, говорил Белоусов.

Источники «Интерфакса» в отрасли не исключают, что «список Белоусова» о дополнительных налоговых изъятиях может быть расширен. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков в свою очередь заявлял: Владимир Путин поручил правительству проработать вопрос об увеличении финансовой нагрузки на металлургов, горняков, химиков и нефтехимиков, но решений об этом не принимал.