Финансовое ведомство признало валютный контроль неэффективным. Экспортерам сложно репатриировать выручку на родину в условиях санкций. Однако Банк России не готов отказаться от данного инструмента, опасаясь отмывания средств и оттока капиталов за границу.
Минфин будет последовательно добиваться отмены валютного контроля, поскольку регулирование оказывает значительное давление на попавшие под ограничения США и ЕС отечественные компании. Об этом заявил заместитель министра финансов Алексей Моисеев в интервью РИА Новости. Он считает, что контроль наносит лишь вред российской экономике.
"Если год назад, когда санкции не так сильно кусались, валютный контроль был бесполезен, то сейчас он становится вреден. Когда один из наших крупнейших экспортеров становится SDN-ом (входит в санкционный список США), понятно, что мы не можем воздействовать на него с помощью валютного контроля и тем самым его добить", - заявил Моисеев.
Устаревшие нормы
Валютный контроль введен государством для регулирования рынка национальной валюты. Комплекс мер, в частности, препятствует незаконному выводу активов из страны, напоминает RT.
По словам аналитика ИК "Фридом Финанс" Анастасии Сосновой, изначально валютное регулирование было введено для предотвращения сокращения золотовалютных резервов (ЗВР), для устойчивости платежного баланса РФ и препятствованию резким колебаниям курса рубля. Такое регулирование требовалось в переходный период экономики, но теперь оно требует пересмотра, считает эксперт.
"На фоне активного развития свободной торговли многие нормы устарели и требуют если не отмены, то по крайней мере усовершенствования. Камень преткновения — в законе о валютном регулировании, где речь идет о требовании репатриации валютной выручки в установленные законом сроки, которое сейчас создает проблемы экспортерам", - говорит Соснова.
Репатриация валютной выручки означает возврат полученных от зарубежных операций денег обратно в Россию. Национальные компании обязаны осуществлять ее в определенные сроки. При нарушении – с них взимается штраф.
Глава аналитического отдела ИК "Велес Капитал" Иван Манаеко в беседе с RT пояснил: из-за наложенных на страну санкций российским компаниям сложно возвращать средства на родину. Банки США и Европы нередко отказывают в сотрудничестве, блокируют платежи и даже замораживают их счета.
"Многие банки отказываются работать с российскими компаниями, которые попали под санкции. Даже если бизнес намерен вернуть деньги по системе репатриации, их все равно сложно перечислить вовремя. Из-за этого могут возникнуть претензии со стороны налоговых органов и валютного контроля", - поясняет Манаенко.
ЦБ против снятия контроля
В начале текущего года Минфин инициировал смягчение валютного контроля за внешними операциями резидентов РФ, в частности, добивался снижения штрафов для компаний-экспортеров. Центробанк поддержал предложение и отменил наказания для оказавшихся под санкциями предприятий.
"Штрафы для всех компаний будут составлять от 5% до 15%. Для санкционных компаний штраф будет отменен, если именно санкции повлекли за собой невозврат. Те штрафы, которые были, — 50%, 100% (мы абсолютно солидарны с Минфином, что это размер запредельный) — нисколько не способствуют возврату этой выручки", - заявлял тогда замглавы регулятора Дмитрий Скобелкин.
Однако Банк России не желает полностью отказываться от валютного контроля, поскольку считает регулирование – необходимым механизмом для борьбы с отмыванием денег, поясняет Соснова.
"Для ЦБ валютный контроль — это инструмент пополнения резервов и управления транзакциями, подстраховка на случай спекулятивных движений капитала. При отсутствии регулирования и в случае масштабного оттока денег из российских активов регулятору будет сложнее контролировать трансграничные движения средств", - добавляет в свою очередь Манаенко.
Необходимо обновление
Ведущий аналитик "Открытие Private Banking" Андрей Шенк считает, что Центробанк опасается оседания выручки компаний за рубежом в случае отмены контроля. Но в настоящее время валютное регулирование уже неэффективно и скорей всего в короткой перспективе появятся другие механизмы по оптимизации его функционирования.
Следует отметить, что опрошенные изданием экономисты сходятся во мнении о необходимости постепенного обновления валютного контроля. При стабильной экономической ситуации перемены не отразятся на курсе рубля. Но на полную отмену контроля не стоит рассчитывать.
"Абсолютной либерализации валютного рынка мы вряд ли дождемся хотя бы потому, что осуществление финансового регулирования рекомендовано межправительственной группой разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ). Тем не менее вполне допустимо изменение ряда требований, которые считаются устаревшими", - резюмирует Анастасия Соснова.
Может и глупо звучит, но лучше бы подумали не о том как контролировать финансы, к которым по сути никакого отношения не имеют, это всё таки выручка экспортёров. Подумали бы лучше, как сделать чтобы экспортёрам было выгодно ввозить деньги в страну. Чтобы они просто мечтали об этом.
Полностью отменять валютный контроль не нужно. Ментальность у нас такая - раз все разрешено, то точно захочется денежки поотмывать. А при наличии контроля желание поуменьшиться.