Ради выполнения майских указов президента в части роста зарплат медиков, руководителям медицинских учреждений приходится оформлять кредиты, манипулировать ставками и вынуждать персонал работать сверх нормы. Благодаря таким схемам некоторые региональные власти отчитывались перед центром о выполнении указаний, констатировали участники совещания Общероссийского народного фронта (ОНФ).
Майскими указами президента от 2012 года предусмотрено, что к началу 2018-го зарплаты врачей составят 200% от средних доходов по региону. Для младшего и среднего персонала надбавка должна составить 100%. Власти на местах уже успели отрапортовать о выполнении поручений. Однако на основе данных Росстата эксперты ОНФ подсчитали: лишь 16 субъектов Федерации достигли соотношения зарплат врачей к среднерегиональным на уровне 180%, рассказывает портал Vademecum.
Больше всех отличились три региона:
- Курганская область – 220%;
- Республика Алтай – 197,7%;
- Пензенская область – 196,7%.
Статистика и реальность
Но реальные показатели далеко не всегда соответствуют отчетным. Согласно Росстату, в 2017-м средняя зарплата врача-специалиста составляла 56,445 тыс. руб. Активисты ОНФ в результате опроса 4,6 тыс. медиков получили совершенно иные цифры: 86% респондентов признались, что имеют жалованье значительно ниже, у некоторых зарплаты не дотягивают и до 25 тысяч.
Зарплаты среднего медперсонала также значительно разнятся с официальной статистикой, свидетельствующей о 30-тысячном ежемесячном доходе медсестер в прошлом году. Но при опросе 64% (460 человек) заявили о заработках менее 25 тыс. руб. Подобные выводы в феврале 2018-го сделали также Гильдия защиты медработников и профсоюз «Доверие».
По словам директора фонда «Здоровье», члена Центрального штаба ОНФ Эдуарда Гаврилова, 26 апреля они побывали в Ивановской области. Там выяснилось, что фельдшер с 39-летним стажем получает зарплату 13 тыс. руб., а врач общей практики (35 лет стажа) – 18 тысяч.
«Таких примеров очень много, особенно на селе. Люди больше всего возмущаются несоответствием официальных данных и тем, что они реально получают», — констатировал Гаврилов.
Выявлены случаи, когда больницы для увеличения показателей по зарплатам вынужденно брали банковские кредиты и увеличивали расходы на фонд оплаты труда (ФОТ).
«Чтобы обеспечить показатели «дорожных карт» по росту зарплат, руководители медицинских организаций вынуждены были в конце прошлого года взять кредиты, которые многие до сих пор не выплатили. Да, «дорожная карта» более-менее выполнена. Но сама медорганизация не смогла сделать должный ремонт, обновить технику», — заявила главный медэксперт «Медицинских информационных решений» Софья Миленькина.
Все ли средства хороши
Показателен пример Петровск-Забайкальской ЦРБ, где главврачу Цыдену Цыдыпову пришлось сокращать персонал из-за финансовых проблем. Забайкальский минздрав констатирует: ныне в больнице не хватает денег даже на закупку медпрепаратов и расходных материалов. Больница не имеет полной загрузки, поскольку население района сократилось вдвое.
Соответственно сократилось финансирование по ОМС, зато кредитная задолженность медучреждения выросла до 40 млн. руб. Клинике приходится тратить на ФОТ 82% доходов, хотя по нормам министерства эта цифра не должна превышать 60% для нормального функционирования больницы.
Некоторые медучреждения нашли иную схему для «подгона» показателей под плановые. Такой вариант пользуется популярностью у федеральных медцентров.
«Например, кардиолог в федеральном центре получает на ставку 30 тысяч рублей. Чтобы скрасить впечатление об истинном размере зарплат, врачей в приказном порядке заставляют написать заявление о переводе на полставки, обещая «догнать» зарплату стимулирующими выплатами. В результате Минздрав видит: полставки – 30 тысяч, значит ставка – 60 тысяч. В конце года врачи получили хорошие премии – сумма достигла 80 тысяч. Минздрав снова уверен, что это зарплата за полставки, и умножает ее на два», — поясняет Миленькина.
О подобном маневре изданию рассказал и один из сотрудников крупного медцентра Минздрава. Он отметил, что в центре не хватает кадров, тем не менее всех научных сотрудников перевели на полставки. Таким образом им уже не требуется повышать зарплаты согласно майским указам президента. Зато трудиться приходится в полном объеме, обслуживая до 90 пациентов в неделю, отмечает собеседник Vademecum.
Также участники совещания ОНФ отметили увеличение продолжительности рабочей недели медработников. По словам замглавы Профсоюза работников здравоохранения Геннадия Щербакова, каждый третий из полутора тысяч врачей, медсестер и санитарок работает более 39 часов в неделю, каждый пятый – по 60 часов, причем без оформления трудовых отношений. Такие результаты показало исследование Академии труда и соцзащиты структуры занятости.
«Досье» для Кремля
По итогам собрания ОНФ планирует создать рабочую группу для сбора в единый документ всех материалов, относительно оплаты и организации труда медработников. В дальнейшем его направят на ознакомление правительству.
Еще в начале марта вице-премьер Ольга Голодец отмечала: плановых показателей по зарплатам врачей удалось достичь не во всех регионах. От индикаторов президентских указов отставали:
- Республика Карелия: при средней зарплате по региону 43,4 тыс. руб., врачи получали 67,3 тысячи;
- Белгородская область: при средней 35,2 тыс. руб., зарплата врача – 55,4 тысячи.
Факт о неполном выполнении майских указов признал и сам президент Владимир Путин.
Издавать указы проще всего, но вместе с указом надо пробовать создать нормальные условия для роста зарплат. И статистику надо честную показывать людям.
Все ради красивой статистики и для того, что бы можно было красиво отрапортовать… Увы, но ничего у нас не меняется и «Потемкинские деревни» все так же процветают и являются нормой бытия… Абсурд.
Указы хорошие, но не полностью продуманные. А вот отчетность по выполненной работу удивляет. В последнее время можно вообще на статистику не смотреть, так как она не отображает реальности. Такое ощущение, что цифры важнее людей. И это очень печально.
Неверно считать, что если медики ничего не производят, то им и зарплаты повышать незачем, тем более, что теневых доходов у большинства из них всё равно — немерено. Медработники производят человеческое здоровье и вознаграждение за их труд должно быть соответствующее потребностям и реалиям.
На самом деле профессия врач в наше время еще более востребовано, так как люди чаще страдают сердечно-сосудистыми заболеваниями из-за относительно плохого питания, поэтому целесообразно на порядки повышать зарплаты работникам сферы медицины.