Галасюк: налог на выведенный капитал обернется миллиардными потерями

Депутат от Радикальной партии в беседе с «Обозревателем» аргументировал критическое отношение к возможным налоговым изменениям. По мнению Галасюка, нынешний налог на прибыль каждый год пополняет бюджет на 55 млрд. грн. Эксперты уже подсчитали, что переход на налог на выведенный капитал фактически обернется недополучением огромной суммы, поскольку 90% налогов с прибыли платят сегодня 1,2 тыс. украинских предприятий, при общем числе налогоплательщиков в 238 тысяч.

Налоговая поблажка

Инициаторы изменений заявляют о якобы благом намерении – снижении налогового давления, но де-факто свыше тысячи предприятий попросту сэкономят в общей сложности 55 миллиардов. Остальные десятки тысяч компаний получат мизерный позитивный эффект.

«В то же время этот налог на выведенный капитал – абсолютно нейтральный по отношению к разным видам деятельности. По сути, это налоговая поблажка. И для торговли, и для финансов, и для добывающей отрасли, и для всех других отраслей он будет таковым. Тогда как все развитые страны мира поддерживают промышленность. Таким образом, снимая налог на прибыль, создавая огромнейшую дыру в бюджете, государство никоим образом не создаст стимулов для развития промышленности. И не обеспечит главного: перехода от сырьевой экономики на производственную и инновационную», — поясняет Галасюк.

В перечень крупнейших налогоплательщиков входят госкорпорации, монополии типа «Нафтогаза», производители конфет, сигарет, спиртного. Если отменить налог на прибыль, куда они будут направлять деньги? Им не требуется реинвестирование, да и увеличение добычи сырья, производства спиртного и сигарет – не лучшая идея. Депутат уверен, что фискальная политика обязана стимулировать рост инноваций и полезного производства.

Индустриальные парки

Радикальная партия вместе с лидером Олегом Ляшко разработала законодательную базу об индустриальных парках. Документ поддержал и премьер Владимир Гройсман, включив его в пакт 35-ти первоочередных экономических инициатив.

«В чем абсолютная разница и категорическое различие нашего предложения и инициативы по переходу на налог на выведенный капитал? Мы предлагаем через индустриальные парки предоставлять мощные налоговые стимулы только новым инвестициям. То есть мы не трогаем старую базу, которая платит налоги и работает. Есть завод, работает, и Слава Богу! Строят новый завод – получите налоговые стимулы. Но это не поблажки для уже существующих предприятий, которые очень часто или сырьевые, или социально безответственные», — делится подробностями Галасюк.

Для получения преференций резидентам индустриальных парков придется платить рабочим в среднем 11 тыс. грн. Таким образом, налоговые стимулы они получат в обмен на обязательства. При достойной легальной зарплате будут и преференции, в противном случае на них не придется рассчитывать, уточняет собеседник «Обозревателя».

Налог на выведенный капитал такого не предусматривает. Вне зависимости от вида деятельности и величины зарплат – все освобождаются от налога на прибыль.

«Еще из принципиальных моментов – тот факт, что индустриальные парки могут касаться только трех видов деятельности. Это производство, перерабатывающая промышленность, это научно-исследовательские центры, а также деятельность в сфере информационных технологий. Вот три направления: производство, разработки и IT. Это именно то, что украинскому государству стратегически выгодно развивать. И никоим образом туда не входит добывающая промышленность, экспорт культур, например, зерновых, или другого сырья. Нет там и финансовой деятельности. Это принципиально важно», — поясняет парламентарий.

Галасюк уверен, что Украине следует развивать отрасли с большой отдачей и высокими зарплатами. Сейчас все страны конкурируют за инновации на производстве, а украинские «профессионалы» в это время предлагают создать 55-миллиардую дыру в бюджете.

Радикальная партия против налоговой новации

Фракция «радикалов» выступает категорически против налога на выведенный капитал, считая его популизмом высшего сорта. Поддерживающим нововведения предприятиям приходится объяснять, что государство все равно не откажется от получения дохода, поэтому непременно обложит их дополнительными сборами, повысит налог за землю и др. К этому вопросу следует подходить со здравым смыслом, оценивая конкретные экономические интересы.

«Более того, когда говорят о наличии компенсаторов, то супер, лучше эти средства сразу направлять на модернизацию промышленности, инфраструктуры, углубления речек, строительство дорог. И в целом создания в Украине таких условий, когда начнет работать производство. По сути, налог на выведенный капитал – это огромная налоговая поблажка для уже существующего сырьевого и огромного бизнеса. Причем преимущественно именно украинского. Поскольку у нас сама экономика – сырьевая. Все это вместо того, чтобы создать сильные и сфокусированные налоговые стимулы для сферы инноваций. Это принципиальная разница и позиция», — говорит нардеп.

Настроения в парламенте

По словам Галасюка, комитет налоговой и таможенной политики поддерживает законопроект об изменении налогового законодательства. Однако надеется, что Верховная Рада при принятии политического решения будет руководствоваться здравым смыслом и расчетами экономистов.

В настоящее время имеется ряд инструментов, дающих налоговые стимулы без ущерба экономике и бюджету. Часть их уже введена в действие, некоторые из предлагаемых – вполне реалистичны. К примеру, «радикалам» удалось добиться принятия поправки, предусматривающей 2-годичную рассрочку по уплате импортного НДС на оборудование для производства, причем для всех отраслей.

«По своей сути это бесплатный двухгодичный кредит в гривне от государства всем производителям. Ранее мы его предусмотрели для деревообрабатывающей отрасли. А в этом бюджете предусмотрели на два года для всех производителей, которые покупают оборудование для производства, модернизуют его, строят новые заводы. Они этот импортный НДС будут платить не сразу, как было раньше, а равными частями в виде рассрочки в течение двух лет. Это бесплатный, повторюсь, кредит. И такая инициатива абсолютно не угрожает бюджету, дает стимулы для инвестирования в модернизацию или основные фонды. В тех же индустриальных парках – это освобождение от налога на прибыли на 5 лет, затем еще на 5 лет – половина ставки, но при условии, что ты занимаешься исключительно производственной деятельностью, наукой, исследованиями или IT. С учетом новых инвестиций, нового производства. Третье – зарплата не меньше 11 тыс. гривен», — рассказал политик.

Он считает, что подобные предложения действительно являются налоговыми преференциями для стратегически важных отраслей с легальными рабочими местами. А предложенная налоговая новация вряд ли будет поддержана парламентом.

«Я надеюсь, что налог на выведенный капитал не пройдет. Ведь это было бы очень большой ошибкой с точки зрения государственной и экономической политики. Потому что налоговая система не может быть просто нейтральным механизмом сбора налогов. Нельзя просто увеличивать или снижать налоговое давление», — поясняет Галасюк.

Системе следует обеспечивать переход к производственной экономике, содействовать развитию. А предлагаемое новшество лишь даст огромную поблажку финансистам, торговцам, сырьевой промышленности, которые менее полезны, чем перерабатывающий сектор.

«Поэтому думаю, что сегодня нужно делать не ошибочные, а правильные шаги. Я рад, что премьер-министр услышал предложения Радикальной партии и включил вопрос об индустриальных парках как реальный и фискально безопасный инструмент развития промышленности. Надеюсь, что уже в первом полугодии будут приняты эти важные инициативы и законы: об индустриальных парках, закон «Покупай украинское — плати украинцам!» во втором чтении», — выразил уверенность нардеп.

Он также надеется на запуск работы Экспортно-кредитного агентства, которое удешевит кредиты для бизнеса. Комплексная поддержка производителей гораздо важней послаблений для 1,2 тысяч крупных предприятий, которые не обернутся реальным благом для общества, заключил Виктор Галасюк.