В России отмечается снижение уровня коррупции

В подготовленном Торгово-промышленной палатой РФ исследовании «Бизнес-барометр коррупции» отмечается, что 39% предпринимателей в последнее время наблюдают снижение уровня коррупционных проявлений. В начале года лишь четверть из опрошенных заявляли об улучшении ситуации. При этом 9,5% заявляют о росте коррупции, почти треть респондентов (31,8%) не видят изменений, рассказывает РБК.

Масштабное исследование

Аналитики ТПП проводили исследование  в 4 этапа, начиная с 2016-го. Каждые полгода проводились опросы деловых людей по всей стране – от представителей микробизнеса до крупных компаний. На заключительном этапе анкетным способом были опрошены 40,7 тысячи предпринимателей.

Авторы исследования констатируют снижение доли предпринимателей, которые постоянно сталкивались в работе с коррупционными проявлениями. Если в минувшем октябре об этом заявляли 13,1% респондентов, то сейчас лишь 10,3%. Никогда не сталкивались с коррупцией 17,6% опрошенных, а 72,1% признались, что периодически встречаются со злоупотреблениями.

[image1]

Ценная «благодарность»

«Тройка лидеров наиболее коррумпированных сфер не изменилась, хотя в целом по данным направлениям отмечается понижающая динамика», — свидетельствуют результаты исследования.

Наиболее часто бизнес сталкивается с взяточничеством:

• при получении справок и разрешений – 39,1% опрошенных;
• в рамках контрольно-надзорной деятельности – 34,5%.

В то же время в замыкающей тройку сфере государственных и муниципальных закупок показатель снизился до 30,1% (в октябре было 32,4%). Сильнее всего за последнее полугодие фактор коррупции сократился в сфере соблюдения санитарных норм – с 25,5 до 19,6%.

Но все же остаются направления, где фиксируется коррупционный рост:

• при регистрации сделок с недвижимостью – 26,2%;
• в сфере закрытия бизнеса – 18,2% (+6,2 п.п.)

В ходе третьего этапа опроса 35,5% предпринимателей признались, что им приходилось делать неофициальные платежи либо дарить подарки должностным лицам.  При последнем этапе исследования более половины респондентов (54,8%) заявили, что вручали подарки чиновникам  на сумму до 25 тыс. руб. Около 14% опрошенных выплачивали 25-150 тыс. руб.; 4,3% делали более дорогие подношения – от 150 тысяч до миллиона рублей; 1,4% — свыше 1 млн. руб.

Коррупция – не основная проблема

По словам первого вице-президента организации «Опора России» Владислава Корочкина, коррупция является многогранным явлением, опрос ТПП отражает разнонаправленность злоупотреблений.

«Например, когда в области госзакупок начинает вводиться электронный аукцион и становятся более-менее понятными условия участия, коррупция снижается, прямой сговор становится невозможным между участниками аукциона и организаторами, но в то же время в каких-то других сферах коррупция может увеличиваться», — поясняет Корочкин.

И все же главная проблема бизнеса заключена не в коррупции. Хуже обстоят дела с «избыточными требованиями и неумным регулированием», считает эксперт.

«Мы все время пытаемся сделать его умным, но пока это плохо получается», — констатирует руководитель «Опоры России», добавляя, что на предпринимателях отражается также невысокая покупательная способность сограждан и слабый экономический рост.

[image2]

Национальный план

При последнем опросе аналитики ТТП впервые предложили респондентам оценить противодействие коррупции со стороны федеральных властей. Оказалось, что 40% бизнесменов не считают принимаемые меры эффективными. Каждый четвертый (25%) респондент отметил, что бизнес мог бы развиваться успешнее, а годовые объемы продаж – расти, «если бы коррупция и взяточничество вдруг исчезли».

В июне президентом утвержден национальный план до 2020 года, направленный на противодействие коррупции. Контроль за выполнением целого комплекса мероприятий будет возложен на специально созданную рабочую группу.

Предполагается усовершенствовать систему запретов, ограничений и требований, установленных для противодействия коррупционным проявлениям. Необходимые для этого законопроекты  правительство внесет в Госдуму до 1 ноября. Кроме того, кабмин планирует усовершенствовать порядок получения подарков должностными лицами.

Эксперт Института отраслевого менеджмента РАНХиГС Олег Филиппов отмечает, что предприятия начали реже сталкиваться с коррупцией. Это объясняется тем, что для «подарков» требуется «черный нал», но при активном обелении компаний иметь подобные средства стало проблематично.

«Многие готовы пойти на оплату официальных услуг, хоть это может быть и дороже. Кроме того, по моему опыту, сейчас в бизнес входит все больше иностранных компаний, а они никогда не будут давать взятку, это и этический подход, и принципиальная позиция юристов», — рассказывает эксперт.

Главными проблемами бизнеса Филиппов называет:

• увеличение налоговой нагрузки вместе с ростом собираемости;
• снижение рентабельности на фоне санкционного давления;
• падение платежеспособного спроса.

«Поэтому бизнес будут прижимать не коррупционными методами, а совершенно официальными, и последствия здесь могут быть суровее», — резюмирует эксперт РАНХиГС.