МВФ сделал Киеву долгожданный "подарок", но с условиями

Первый 1,4-миллиардный долларовый транш  Фонд обещал предоставить «немедленно». Дешевый заем позволит Украине без потрясений пережить пик выплат по долговым обязательствам в 2019-м и обеспечит экономическую стабильность, заявили в правительстве и Нацбанке. Obozrevatel решил разобраться, на какие условия согласился Киев ради получения кредита Международного  валютного фонда (МВФ).

Требования кредитора

Итак, для получения очередного транша Украине необходимо:

• повысить тариф на газ (примерно 11%) в мае;
• запустить Высший антикоррупционный суд;
• сохранить гибкий курс нацвалюты;
• приватизировать госсобственность;
• продвинуться в вопросе земельной реформы.

Общая сумма кредита будет разделена на транши. Раз в полгода функционеры МВФ планируют проверять выполнение Украиной обязательств. По итогам инспекции будет приниматься решение о выделении следующей порции денег из запланированных почти $4 млрд.

Для получения ожидаемого в ближайшие дни транша Кабмину уже пришлось постараться:

• повысить стоимость газа на 23,5%;
• не затягивать с принятием бюджета;
• стимулировать Раду проголосовать за создание Антикоррупционного суда.

Условия новой программы остаются неизвестными, хотя меморандум подписан правительством. В пресс-релизе МВФ официально указаны ориентиры, к которым Киеву следует стремиться:

• сокращение госдолга путем консолидации бюджета;
• снижение показателя инфляции и сохранение плавающего курса гривни;
• возобновление банковского кредитования;
• приватизация и реформы в сфере налогообложения.

Для выполнения каждого из пунктов имеется перечень необходимых действий. По инсайдерской информации, наибольший спор вызвал пункт, касающийся открытия рынка земли. В итоге украинским властям удалось убедить международных кредиторов в неготовности к земельным торгам, поэтому данный вопрос не включен в документ.

«Самый сложный пункт, который прописан в постановлении, — о повышении тарифа на газ для населения в мае следующего года. Тариф может вырасти примерно на 11%. Также, как уже говорил президент Петр Порошенко, необходимо будет создать Высший антикоррупционный суд», — рассказал «Обозревателю» источник, приближенный к переговорному процессу.

По заявлению Фонда, основными условиями для кредитования по-прежнему являются: антикоррупционная реформа, приватизация государственной собственности и продвижение земельной реформы.

«Украинские власти успешно восстановили макроэкономическую стабильность и рост при поддержке международного сообщества. Благоразумная фискальная и денежно-кредитная политика и гибкий режим обменного курса помогли сократить дефицит бюджета», — указано в официальном сообщении МВФ.

Остаются и другие условия, прописанные в прежних меморандумах. В частности, в 2019-м кредиторы ожидают от Украины запуска рынка электроэнергии (что обернется ростом тарифов) и введения абонентской платы на газ для приближения к полноценному запуску рынка.

В чем выгода кредита от МВФ

Во вторник украинские власти одолжили деньги в гривне и долларах под рекордно высокие проценты, несмотря на обеспечение облигациями внешнего займа. Это означает недоверие к государству со стороны финансистов.

«Минфину пришлось выпускать ОВГЗ уже под 20,5% годовых в гривнях, в долларах ставки уже дошли до 7,5% годовых по ОВГЗ. Сегодня привлекли средств на общую сумму в 19,9 млрд. грн. Кто-то очень неплохо заработает», — констатировал Владимир Компаниец, управляющий частного инвестфонда на фондовом рынке США.

Решение МВФ о выделении Киеву долгожданного транша успокоит инвесторов. Можно рассчитывать на снижение кредитных ставок на внешних рынках, но главное – предстоящее погашение крупнейших финансовых обязательств будет относительно безболезненным.

«Это важная поддержка для нас, ведь она позволяет финансово уверенно пройти 2019-й – пиковый, учитывая объем запланированных долговых выплат. В течение последних лет мы стабилизировали экономическую ситуацию. Уже 11 кварталов подряд имеем экономический рост. На 2019-й есть сбалансированный бюджет и фундамент для перехода на трехлетнее бюджетное планирование. Сотрудничество с международными партнерами дает возможность спокойно пройти следующий год и продолжать реформы», — уверен премьер-министр Владимир Гройсман.

Ранее СМИ сообщали о необходимости Украины изыскать не менее $18 млрд. для обслуживания и погашения долгов в будущем году. Теперь есть шанс справиться с нагрузкой благодаря траншу МВФ, макрофинансовой помощи Евросоюза и возможности заимствований на внешних рынках на более выгодных условиях.

«Новое соглашение обеспечит опору для экономической политики властей в предстоящем году, сохранит недавние экономические выгоды и проложит путь к более устойчивому росту. Совместно с поддержкой Всемирного банка и Европейского союза договоренность поможет Украине удовлетворить свои финансовые потребности», — заявили представители МВФ.

НБУ вздохнул с облегчением

Возобновление сотрудничества с МВФ позволит стабилизировать курс гривни и не допускать разгона инфляции. Новая программа «устранила системные рынки», говорится в отчете регулятора о финансовой стабильности.

«Если конфликт с Россией не обострится, в 2019 году НБУ не ожидает ухудшения макроэкономических условий работы банков, несмотря на то, что рост экономики, вероятно, замедлится, а страна войдет в избирательный цикл», – поясняют в Нацбанке.

В Международном фонде Блейзера согласны с тем, что взаимодействие с МВФ обеспечит Украине финансовую стабилизацию, поскольку резервы НБУ вырастут до $19-20 млрд. Однако накануне выборов власти не рискнут идти на непопулярные меры, что обернется неполным выполнением условий кредиторов и, как следствие, приостановкой выделения средств, считает исполнительный директор Олег Устенко.  

«В базовом сценарии сотрудничество по новой программе с МВФ скорее всего закончится сразу после получения второго транша где-то на этапе между первым и вторым туром выборов президента», – прогнозирует эксперт.