Правительство Украины подало на рассмотрение Верховной Рады законопроект о создании Кредитного реестра Нацбанка. Этот документ обязывает финансовые организации передавать регулятору все сведения о заемщиках и взятых ими кредитах.
Законопроект №7114 предполагает полную идентификацию кредитополучателя, включая:
- имущественное состояние;
- платежеспособность и наличие залога;
- условия предоставления кредита;
- своевременность внесения платежей;
- расчет по обязательствам договора.
Благодаря требованиям документа у каждого пользующегося кредитованием физлица или компании появится собственная кредитная история, пишет «Судебно-юридическая газета». Вся информация будет храниться в специальном архиве – Кредитном реестре НБУ. Банкиры будут запрашивать информацию из реестра для оценки финансовых рисков при выдаче заемных средств клиентам.
Например, если потенциальный кредитор узнает из реестра о ряде непогашенных обязательств перед другими банками, он откажет имеющему солидную долговую нагрузку заявителю, тем самым сняв в себя риски невозврата.
Регулятор рассчитывает таким образом способствовать улучшению качества кредитных портфелей украинских банков. Известно, что проблемные кредиты нарушают права вкладчиков, доверивших банку депозиты, а также могут негативно отразиться на экономическом состоянии всей страны.
Наличие кредитной истории будет стимулировать и самого должника к ответственному подходу, ведь без погашения старых долгов, он не сможет претендовать на очередной заем.
Мнения экспертов
По словам PhD КНУ им.Шевченко Наталии Ковалко, законопроект №7114 позволит решить актуальные проблемы банковской системы Украины. Создание государственного кредитного реестра уменьшит риски для финансистов, даст им уверенность в клиентах. Подобная практика давно действует Австрии, Чехии, Болгарии и других странах Европы.
В Верховной Раде признают, что необходимость формирования единого реестра получателей кредитов назрела давно. По мнению главы парламентского комитета по вопросам финансовой политики и банковской деятельности Сергея Рыбалки, новый закон позволит банкам избегать рисков выдачи заранее невозвратных средств.
Чем отличается реестр от бюро кредитных историй
В Украине действуют 7 бюро кредитных историй (БКИ). Официально зарегистрированные частные фирмы ведут свои финансовые досье на заемщиков. Сведения о кредитах БКИ получают от банков, с которыми имеют договоры о взаимодействии. Однако у бюро есть существенный недостаток: они не имеют полной картины о заемщиках. У банков есть право не подписывать договор о сотрудничестве с БКИ и передавать туда данные о клиентах.
Но в Кредитный реестр НБУ любой банк обязан будет передавать информацию. Вместе с тем им доступны будут сведения о других кредиторах и заемщиках. Пока остается неизвестной сумма, при одалживании которой банки обязаны будут передавать информацию в реестр. Этот вопрос будет урегулирован отдельным постановлением НБУ.
Согласия заемщика не потребуется
Пока банки не могут передавать сведения в БКИ без согласия клиентов. В проекте нового закона предусмотрена обязанность кредиторов делиться информацией о кредитовании с НБУ, невзирая на позицию заемщика. Следует лишь поставить последнего в известность о передаче сведений о нем в Кредитный реестр.
Наталия Ковалко считает, что для использования конфиденциальных данных, содержащих банковскую тайну, требуется четко выписать регамент. У граждан также должна быть возможность защитить свои права при их нарушении.
«Поскольку законопроект №7114 лишь поверхностно затрагивает данные вопросы, это, безусловно, свидетельствует о невозможности его принятия в предложенной редакции», — констатирует Ковалко.
Сергей Рыбалка солидарен с ее мнением. Проект в нынешнем состоянии не полностью соответствует нормам Конституции относительно защиты прав человека.
«Поэтому сейчас мы готовим альтернативный законопроект, который будет зарегистрирован в Раде в ближайшее время. Планируется, что он учтет весь положительный опыт международного сообщества и защитит заинтересованных лиц от возможных рисков», — говорит парламентарий.
Здається мені, що й зараз без єдиного реєстру жоден банк не дасть кредиту громадянину, що заборгував перед іншим банком.
Конечно не даст, но возможна реструктуризация (по идее). Но вообще странно, что Украина только сейчас озаботилась созданием единого реестра, учитывая ее сложнейшую экономическую ситуацию.