На форуме в Минске обсудили белорусскую экономику

На прошедшем 2-3 ноября в Минске форуме KEF Нацбанк стал единственной структурой, удостоенной множества комплиментов, пишет RFI. Именно жесткая политика регулятора позволила снизить инфляцию до 4,9%, что стало самым низким показателем за всю историю страны.

Позиция зарубежных кредиторов

В то же время  функционирование экономики не было пересмотрено, что вызвало сожаление представителей Всемирного Банка (ВБ) и Международного валютного фонда (МВФ).

«Если реформы в Беларуси не будут проводиться, это усилит структурную слабость белорусской экономики», - отметила в своем выступлении региональный директор ВБ по Беларуси, Молдове и Украине Сату Кахконем.

По словам Кахконем, в 2017-м Беларусь может рассчитывать на 2-процентный рост ВВП. Но этом слишком мало для темпов развития, намеченных правительством.

Почему не идут реформы

По мнению главы Белорусского экономического исследовательско-образовательного центра Катерины Борнуковой, руководство опасается проводить эффективные реформы, поскольку вряд ли перестройка будет воспринята всеми слоями общества.

«На данный момент каких-то источников быстрого роста (ВВП), который будет выше 2–3% в год, чтобы Беларусь могла догонять развитые страны Европы, нет. Для того чтобы они появились, нам надо проводить очень серьезные глубокие реформы, которые не дадут быстрых результатов и в то же время могут быть очень непопулярны в народе», - подчеркнула Борнукова.

Из-за отсутствия реформ в нынешнем году были приостановлены переговоры с МВФ о предоставлении 3-миллиардного кредита на 10 лет под 2,28%. В то же время первый вице-премьер Василий Матюшевский заявляет, что у Минска нет разногласий с МВФ.

«Просто у нас разошлись видения скорости реализации некоторых действий. И мы объяснили, почему они разошлись, потому что, давайте будем откровенны, реформы ради реформ, наверное, это неправильно. Реформы проводятся для чего? Для того чтобы повысить эффективность чего-то и получить некий результат. Причем результат, который будет понятен и поддержан обществом. Вот это самое главное. Потому что когда реформы не поддерживаются обществом и не принимаются, знаете, лучше такие реформы не проводить. Есть такой хороший тезис, что дискредитация реформ — хуже, чем не проведение реформ», - рассказал Матюшевский журналистам.

Главная проблема государства

Но по официальной статистике, госдолг Беларуси на начало октября составлял 40% ВВП. Утвержденный параметр экономической безопасности составляет предел в 45% ВВП.

Глава Исследовательского центра Института приватизации и менеджмента  Александ Чубрик также соглашается, долги государства становятся главной проблемой Беларуси.

«Если мы добавим туда еще внутренний валютный долг, то он (долг) близок к 60% (ВВП), если мы учтем все то, что должен Нацбанк и Минфин на внутреннем рынке. Понятно, что проблема эта очень серьезная. Мы тратим на погашение, на обслуживание долга немалые суммы. Только на обслуживание в год уходит несколько процентов от ВВП. Мы можем либо перерасти этот долг — начать расти быстрее, либо возникает вопрос об устойчивости, потому что этот долг, его обслуживание будет все время нас загонять и отбрасывать назад. Если мы несколько процентов от ВВП в год просто достаем и отдаем — это серьезный вызов», - констатирует Чубрик.

Эксперт считает, что в настоящее время кредит от Международного валютного фонда стали бы существенной помощью:

«Нам надо расти на 5%, лучше — на 7% в год для того, чтобы просто выйти на нормальную ситуацию в долгосрочном периоде. Понятно, что Беларусь пока, с точки зрения надежности заемщика, крутая, мы рассчитывались без проблем, все было хорошо. И это очень важный момент для имиджа. Но с другой стороны, мы по-прежнему очень дорого занимаем, непозволительно дорого, я бы сказал. Конечно, плохо в этом смысле, что мы не получили деньги МВФ, потому что тогда бы наши заимствования стали (любые — даже за рамками денег МВФ) гораздо дешевле, на процент-полтора».

Однако первый вице-премьер Матюшевский не видит особых проблем в отказе МВФ в кредитовании. По его словам, сейчас заемные средства не слишком важны для Беларуси.

«Нет цели получения денег, деньги — это не самое главное. По большому счету, у Беларуси сейчас нет необходимости в каком бы то ни было экстренном финансировании. В принципе, у нас сбалансированная ситуация. Мы достаточно четко обслуживаем свои обязательства, нам не нужны дополнительные деньги», - говорит представитель правительства.

Удастся ли удержаться от популизма

Надо сказать, что 2-процентный рост ВВП не позволяет осуществить требования президента Александра Лукашенко, касающиеся выхода на среднюю зарплату в 500 долларов до конца года. Александр Чубрик рассчитывает, что Нацбанк удержится от соблазна включения печатного станка для решения данной проблемы.

«Мы имели очень большой опыт валютных кризисов. И любая попытка смягчения сразу выльется в инфляцию и девальвацию. Нас ограничили со всех сторон. Сейчас любой резкий шаг может привести к очень серьезным последствиям. Везде. Смягчить (финансовую) политику — получишь последствия, попытаешься разогнать демонстрации — получишь последствия. Баланс очень хрупкий. Любое ухудшение отношений с Западом — сразу же потенциал для усложнения отношений с Россией. То есть, грубо говоря, пространство маневра гораздо уже, чем было еще несколько лет назад. А это заставляет реагировать на запросы общества и бизнеса. Это сложно, непривычно, но, вероятно, это важно даже с точки зрения политической безопасности, с точки зрения социальной стабильности», - поясняет Чубрик.

Катерина Борнукова в свою очередь считает, что опасность принятия популистских мер все же существует:

«Сейчас удалось поднять зарплаты, может быть, не до того уровня, который государство хотело достичь, но прогресс идет. Я думаю, что в правительстве есть понимание, что надо бы поднять людям доходы, потому что накопилось определенное социальное напряжение, которое вылилось в протесты весной. После этого активизировались разговоры о том, что зарплаты должны расти. Это, в первую очередь, политическое решение. Мы уже видели, к чему оно приводило раньше — к очередному экономическому кризису, и не хотелось бы потерять хотя бы ту макроэкономическую стабильность — единственное достижение реформ, которые были проведены, — в гонке за популизмом».

Еще одной проблемой, тормозящей экономический рост, эксперты называют большую долю госсектора. Гендиректор бизнес-школы ИПМ и административный директор BEROC Павел Данейко считает, что в конечном итоге правительство прибегнет к разгосударствлению белорусской экономики.

«На сегодняшний день наличие госсектора, который требует постоянной дотации, является главной угрозой макроэкономической стабильности и дополнительным тормозом развития частного сектора, поскольку делает гораздо более дорогим целый ряд ресурсов, начиная от трудовых, логистических, сырьевых. Поэтому в повестке дня стоит, если мы хотим дальше устойчивого развития, реструктуризация и приватизация госкомпаний. Но приватизация — это дело сложное, мы, например, знаем венгерскую приватизацию и русскую, и обе, мне кажется, неудачные. Это тоже надо уметь делать, и понятно, что это сложный политический вопрос, и трудно принять такие решения, но я просто уверен, что их нужно будет принять», - констатирует Данейко.

Население продает валюту

Пока руководство страны спорит с МВФ о реформах и договаривается о кредитовании, белорусы продолжают тратить накопленные в «тучные годы» сбережения. Тогда экономика страны  показывала хороший рост за счет переработки и реэкспорта поступающей из России нефти.

За 10 месяцев 2017-го продажа иностранной валюты на внутреннем рынке достигла почти 7 млрд. долларов, тогда как куплено лишь 5 миллиардов. Такая ситуация наблюдается с начала минувшего года: население продает валюту, чтобы сохранить уровень жизни на прежнем уровне в условиях реального падения доходов в течение последних трех лет.