Международный валютный фонд (МВФ) намерен кардинально пересмотреть политику, включая надзор за эффективностью расходования средств и совершенствование адаптации к новым задачам. Об этом заявила директор-распорядитель Кристин Лагард в ходе пресс-конференции 19 апреля.
«Фонд приступает к проведению масштабных пересмотров своей политики, в том числе в отношении надзора, программы оценки финансового сектора, условий программ, поддерживаемых МВФ, инструментов льготного кредитования, анализа устойчивости долговой ситуации и развития потенциала. Мы также начали комплексную программу работы по изучению возможностей и трудностей в связи с переходом на цифровые технологии», — цитирует ТАСС госпожу Лагард.
Пересмотр политики связан с меняющейся экономической ситуацией. Для реализации глобального мандата МВФ должен соответствовать потребностям государств – членов фонда, отметила директор.
Какие ожидаются новации
Глава МВФ рассказала, что в ближайшие планы Фонда входит:
- анализ методов управления рисками для балансов госсектора;
- изучение эффективности макропруденциальной политики для снижения финансовых рисков;
- пересмотр основы для анализа устойчивости долговой ситуации стран, имеющих доступ к рынкам капитала;
- рассмотрение мер по улучшению политики в отношении практики множественных обменных курсов.
Лагард также напомнила, что к весенней сессии 2019 года Фонду следует завершить 15-й общий пересмотр квот и представить результаты не позднее осеннего ежегодного собрания.
Торговые конфликты
По мнению главы МВФ, набирающие обороты торговые конфликты и курсовые колебания на финансовых рынках несут риски для глобальной экономики.
«Сохраняется активная динамика циклического мирового подъема. Вместе с тем нарастающие торговые конфликты и волатильность на финансовых рынках подчеркивают риск ухудшения ситуации по прошествии нескольких кварталов», — считает Лагард.
В мире наблюдается экономическая активность, однако риски на финансовых рынках и понижение среднесрочных прогнозов указывают на необходимость принятия определенных мер.
«Продолжают усиливаться факторы экономического подъема на широкой основе, чему способствует оживление мировой торговли и инвестиций. Происходящая эскалация торговых конфликтов может создать угрозу для этой динамики, — пояснила директор Фонда.
Она считает, что «проциклическая налогово-бюджетная политика» в странах, имеющих значительный дефицит счета текущих операций, с большой долей вероятности обернется увеличением глобальных дисбалансов, что создаст среднесрочные риски.
«Кроме того, старение населения и вялый ход реформ снижают потенциальный экономический рост в странах с развитой экономикой, тогда как структурные проблемы задерживают процесс сближения многих стран с формирующимся рынком и развивающихся стран по уровню доходов со странами с развитой экономикой», — добавила Кристин Лагард.
«Путь может быть ухабистым»
Глава Фонда отмечает возрастание различия в уровнях доходов и считает важным, чтобы этот рост имел более инклюзивный характер.
«Предстоящий путь может быть ухабистым, как показывает недавний период волатильности рынков акций. Внезапная корректировка ожиданий рынка относительно будущей траектории нормализации денежно-кредитной политики может выявить факторы уязвимости финансовых рынков, в том числе вследствие завышенной стоимости активов…», — предупреждает Лагард.
В случае изменения рыночной конъюнктуры прежде всего могут пострадать страны с высокой задолженностью, поскольку пространство для маневра у них будет ограничено.
«Многие страны с низкими доходами и уязвимые государства, стремящиеся достичь поставленных целей в области развития, также страдают от конфликтов и стихийных бедствий», — подчеркнула руководитель МВФ.
Надежность финансового сектора
Необходимыми условиями поддержания экономического подъема являются структурные реформы и устойчивость финансового сектора, заявила Лагард.
«Чтобы поддержать этот подъем, властям государств необходимо повысить устойчивость финансового сектора, приступить к восстановлению пространства для проведения экономической политики и проводить структурные реформы — в том числе в областях борьбы с коррупцией и систем управления», — рекомендует директор-распорядитель МВФ.
Она призывает правительства вести бюджетную политику, которая в состоянии «обеспечить восстановление резервов, укрепление государственных балансов и стабилизацию уровней государственного долга наряду с удовлетворением потребностей в инфраструктуре, инвестициями в навыки работников и поддержкой среднесрочного роста».
Странам, ожидающим возврата инфляции к целевым уровням центробанков, глава МВФ советует постепенно отказываться от денежно-кредитного стимулирования.
«Необходимо восполнить пробелы в макропруденциальном инструментарии в дополнение к микропруденциальным мерам для противодействия рискам на финансовых рынках, в том числе связанным с длительным сохранением низких процентных ставок», — поясняет Лагард.
По ее мнению, структурные реформы будут способствовать:
- улучшению среднесрочных перспектив роста;
- сближению уровней доходов;
- диверсификации.
Кроме того, они обеспечат «широкое распределение выгод технологического прогресса и глобальной интеграции».
Партнерство стран
По мнению Лагард, государствам следует сотрудничать в сфере торговли и совместно решать возникающие проблемы.
«Страны должны сотрудничать в области торговли в рамках открытой многосторонней системы на основе правил, преодолевать риски, связанные с чрезмерными глобальными дисбалансами, и решать общие проблемы, — сказала она в канун весенней сессии руководящих органов МВФ и Всемирного банка. — Подход к регулированию на основе сотрудничества позволит воспользоваться преимуществами финансовых технологий наряду со снижением рисков, угрожающих стабильности и целостности системы».
Международному сообществу следует «содействовать развитию открытой и основанной на правилах системы многосторонней торговли», а также добиваться снижения «чрезмерных глобальных дисбалансов». Надо продолжать избавляться от торговых и неторговых барьеров, включая область услуг, призывает глава МВФ.
Кристин Лагард пообещала поддержку Фонда в виде диагностики и предоставления рекомендаций для продвижения G20 к устойчивому, сбалансированному, инклюзивному росту. Аргентина – как председатель группы в работе над иными актуальными вопросами может рассчитывать на содействие МВФ.
Госдолг США
Директор Фонда рекомендует руководству Америки сокращать суверенный госдолг на фоне нынешнего экономического подъема. Тем более что МВФ пересмотрел прогнозы по США, существенно повысив их.
«Мы считаем, что Соединенные Штаты должны воспользоваться [экономическим] подъемом и попытаться уменьшить свой дефицит и сократить, а не поднимать свой [государственный] долг», — заявила Лагард.
Глава МВФ похвалила США за внедрение реформы корпоративного подоходного налога, отметив, что Фонд призывал к ее проведению.
В МВФ прогнозируют, что суверенный госдолг США до 2023-го вырастет до 117% против 108% в 2017 году. По оценкам экономистов, в 2018-м он увеличится на 0,8 п.п. (2,7%), в 2019-м – на 0,6 п.п. (2,7%).
Самым достоверным из высказанных прогнозов кажется то обстоятельство, что разрыв между богатыми и бедными будет нарастать и дальше. И речь идет как о целых государствах, так и об отдельных людях внутри одного государства.
Да, так они МВФ и послушают. Наглость, как известно, второе счастье. Да и как уже жить по средствам, когда государство привыкло жить в долг? А кто не согласен — к стенке.